По оценкам экспертов, в Америке китайские поставщики поставляют 70–80 процентов товаров Walmart, а на продукцию американского производства остается менее 20 процентов.
Избранный президент Дональд Трамп угрожает ввести новые масштабные пошлины на товары из Мексики, Канады и Китая, как только вступит в должность, в рамках своих усилий по борьбе с нелегальной иммиграцией и наркотиками. В 2023 и 2024 годах Китай обходил американские томоженные тарифы, поставляя больше товаров через Мексику.
Импорт США из Китая составил 21,2% от общего объема импорта США в 2018 году. Крупнейшими категориями этого импорта в 2018 году были электрооборудование (152 млрд долларов США), машины (117 млрд долларов США), мебель (35 млрд долларов США), игрушки и уличное оборудование (27 млрд долларов США), а также пластмассы и пластиковые детали (19 млрд долларов США).
Импорт США из Китая составил 448,02 млрд долларов США в 2023 году, согласно базе данных ООН COMTRADE по международной торговле.
Трамп пригрозил
Если тарифы будут введены, они могут резко повысить цены на всё — от бензина до автомобилей и сельскохозяйственной продукции. Согласно последним данным переписи населения США, США являются крупнейшим импортёром товаров в мире, а Мексика, Китай и Канада входят в тройку крупнейших поставщиков.
Трамп выступил с угрозами в паре постов на своём сайте Truth Social в понедельник вечером, в которых он возмущался наплывом нелегальных мигрантов, несмотря на то, что количество задержаний на южной границе находится на уровне четырёхлетней давности.
«20 января, в качестве одного из моих многочисленных первых указов, я подпишу все необходимые документы, чтобы взимать с Мексики и Канады 25-процентный тариф на ВСЕ товары, ввозимые в Соединённые Штаты, и отменить эти нелепые открытые границы», — написал он, жалуясь на то, что «тысячи людей проезжают через Мексику и Канаду, везущие с собой преступность и наркотики в невиданных ранее масштабах», несмотря на то, что уровень насильственных преступлений снизился по сравнению с пиковыми значениями во время пандемии.
Он сказал, что новые тарифы будут действовать «до тех пор, пока наркотики, в частности Фентанил приводит к рекордному числу смертей от наркотиков среди молодежи в СШАфентанил, и все нелегальные иммигранты не прекратят это вторжение в нашу страну!»
«И Мексика, и Канада обладают абсолютным правом и властью, чтобы легко решить эту давнюю проблему. Настоящим мы требуем, чтобы они воспользовались этой властью, — продолжил он, — и до тех пор, пока они этого не сделают, им придётся заплатить очень высокую цену!»
Трамп также обрушился с критикой на Китай, заявив, что он «много раз разговаривал с Китаем о больших объёмах наркотиков, в частности фентанила, которые поступают в Соединённые Штаты, но безрезультатно».
«До тех пор, пока они не прекратят, мы будем взимать с Китая дополнительный 10-процентный тариф, превышающий любые дополнительные тарифы, на все их многочисленные товары, ввозимые в Соединённые Штаты Америки», — написал он.
Неясно, действительно ли Трамп выполнит свои угрозы или использует их как тактику переговоров перед вступлением в должность в новом году.
Кандидат Трампа на пост министра финансов Скотт Бессинт, который в случае утверждения станет одним из нескольких чиновников, ответственных за введение тарифов для других стран, неоднократно заявлял, что тарифы — это средство ведения переговоров с другими странами.
На прошлой неделе, ещё до своего назначения, он написал в статье для Fox News, что тарифы являются «полезным инструментом для достижения внешнеполитических целей президента. Будь то побуждение союзников тратить больше на собственную оборону, открытие зарубежных рынков для экспорта из США, обеспечение сотрудничества в борьбе с нелегальной иммиграцией и пресечении оборота фентанила или сдерживание военной агрессии, тарифы могут играть ключевую роль».
Угрозы Трампа
Угрозы Трампа прозвучали на фоне снижения числа арестов за незаконное пересечение границы с Мексикой. Согласно последним данным по США за октябрь, число арестов остаётся на уровне четырёхлетней давности: в октябре пограничная служба США произвела 56 530 арестов, что составляет менее трети от числа арестов в октябре прошлого года.
Между тем, за последние два года число арестов за незаконное пересечение границы из Канады выросло. В период с октября 2023 года по сентябрь 2024 года пограничная служба произвела 23 721 арест по сравнению с 10 021 арестом за предыдущие 12 месяцев. Более 14 000 из арестованных на канадской границе были гражданами Индии — более чем в 10 раз больше, чем два года назад.
На прошлой неделе присяжные признали двух мужчин виновными в контрабанде людей за участие в международной операции, которая привела к гибели семьи индийских мигрантов, замёрзших при попытке пересечь канадско-американскую границу во время метели в 2022 году.
Большая часть фентанила, поступающего в США, ввозится контрабандой из Мексики. При президенте Джо Байдене количество изъятий наркотиков на границе резко возросло, и в 2024 финансовом году власти США изъяли около 21 900 фунтов (12 247 килограммов) фентанила по сравнению с 2 545 фунтами (1 154 килограммами) в 2019 году, когда президентом был Трамп.
Если Трамп введёт обещанные пошлины, новые налоги станут серьёзным испытанием для экономики Канады и Мексики, в частности.
Во время первого президентского срока Трампа его решение пересмотреть Североамериканское соглашение о свободной торговле, или НАФТА, и сообщения о том, что он рассматривает возможность введения 25%-ного тарифа для канадского автомобильного сектора, были сочтены в Канаде угрозой существованию. Канада — одна из наиболее зависимых от торговли стран в мире, и 75% канадского экспорта, включая автомобили, идет в США.
Канадский доллар резко ослаб на валютных рынках сразу после публикации Трампа.
Эти тарифы также поставят под сомнение надёжность торгового соглашения 2020 года, заключённого в значительной степени Трампом во время его первого президентского срока с Канадой и Мексикой, — USMCA, которое заменило НАФТА и будет пересмотрено в 2026 году.
Из поста Трампа в социальных сетях неясно, как он будет юридически обосновывать повышение тарифов для этих двух ключевых торговых партнёров США, но соглашение 2020 года допускает исключения в интересах национальной безопасности.
Решимость Трампа
Когда Трамп ввёл более высокие пошлины во время своего первого президентского срока, другие страны ответили собственными ответными пошлинами. Например, Канада в 2018 году объявила о введении новых пошлин на миллиарды долларов в отношении США в ответ на новые налоги на канадскую сталь и алюминий.
Многие американские товары были выбраны из-за их политического, а не экономического влияния. Например, Канада ежегодно импортирует из США йогурты на сумму всего 3 миллиона долларов, и большая часть этого объёма поступает с одного завода в Висконсине, родном штате тогдашнего спикера Палаты представителей от Республиканской партии Пола Райана. На этот товар была введена пошлина в размере 10%.
Представители посольства Канады в Вашингтоне и заместитель премьер-министра Кристи Фриланд, которая возглавляет специальный комитет Кабинета министров по отношениям между Канадой и США, чтобы развеять опасения по поводу возможного переизбрания Трампа, не сразу прокомментировали эти угрозы.
По словам Фриланд, обещание Трампа начать массовую депортацию находится в центре внимания комитета Кабинета министров.
Ожидаемый рос цен
До публикации постов Трампа высокопоставленный канадский чиновник заявил, что канадские власти ожидают от него принятия исполнительных указов по вопросам торговли и границ, как только он вступит в должность. Чиновник не имел права выступать публично и говорил на условиях анонимности.
Министерство иностранных дел и Министерство экономики Мексики также не отреагировали немедленно на заявления Трампа. Обычно такие важные вопросы обсуждаются президентом на утренних брифингах для прессы.
На прошлой неделе высокопоставленный чиновник Министерства торговли Китая заявил, что повышение тарифов на китайский экспорт приведёт к обратному эффекту в виде роста цен для потребителей. Вице-министр торговли Ван Шоувэнь также заявил, что Китай может справиться с последствиями таких «внешних потрясений».
В начале ноября Трамп заявил, что в случае своего избрания он с первого же дня сообщит новому президенту Мексики Клаудии Шейнбаум, что она должна остановить поток мигрантов и наркотиков в США, иначе он введёт 25-процентный налог на мексиканский импорт.
«Если они не остановят этот поток преступников и наркотиков, поступающих в нашу страну, я немедленно введу 25-процентный тариф на всё, что они отправляют в Соединённые Штаты Америки», — сказал он своим сторонникам в Северной Каролине.