Рост стоимости обслуживания государственного долга ставит США на колени

Логотип США, сайт

Госдолг США превысил отметку в $36 трлн, хотя и до этого считался рекордным. Это крупнейший госдолг в мире в номинальном выражении, только с начала года он вырос на $2 трлн

Прогнозируется, что процентные платежи по федеральному государственному долгу достигнут 
892 млрд долларов в 2024 году. Это больше, чем правительство, как ожидается, потратит на оборону, и почти на треть больше, чем то, что Соединенные Штаты потратили на процентные платежи по долгу в 2023 году.

Госдолг США

Это увеличение отражает сочетание роста государственного долга США и более высоких процентных ставок. И, хотя ожидается, что процентные ставки немного снизятся в ближайшие годы по мере снижения инфляции, Бюджетное управление Конгресса (CBO) прогнозирует, что процентные платежи в процентах от ВВП продолжат расти.

Масштабы этого увеличения не были предсказаны даже в последние несколько лет — прогнозы CBO относительно процентной нагрузки по долгу неуклонно растут.

Текущая высокая стоимость обслуживания государственного долга отчасти является отражением исторически большого размера федерального государственного долга. 

Государственный долг представляет собой сумму текущего и накопленного прошлого бюджетного дефицита, а также совокупную стоимость финансирования этого дефицита.

Госдолг США — это объем задолженности федерального правительства перед кредиторами. 

Наблюдается заметный рост государственного долга США после экономического спада Великой рецессии, который потребовал увеличения федеральных расходов и снижения налоговых поступлений, а затем последовал пандемический шок. Кроме того, наблюдается длительное снижение государственных доходов из-за изменений в налоговой политике с 2000 года, что также значительно способствовало несоответствию между государственными доходами и государственными расходами.

С 2020 года уровень долга к ВВП был выше, чем когда-либо с конца 1940-х годов. 
Прогнозируется, что общий федеральный долг, удерживаемый населением, составит 28,2 трлн долларов США и составит 99% ВВП к концу 2024 года. 

Проблемы Трампа

У Дональда Трампа большие планы в отношении экономики — и большая проблема с долгами, которая станет препятствием на пути к их реализации.

У Трампа есть смелые идеи по снижению налогов, тарифам и другим программам, но высокие процентные ставки и стоимость погашения существующего долга федерального правительства могут ограничить его возможности.

Федеральный долг составляет примерно 36 триллионов долларов, но резкий рост инфляции после пандемии коронавируса увеличил стоимость государственных займов настолько, что обслуживание долга в следующем году легко превысит расходы на национальную безопасность.

Более высокая стоимость обслуживания долга даёт Трампу меньше возможностей для манёвра с федеральным бюджетом, поскольку он стремится снизить подоходный налог. 

Американцы буквально тонут в долгах, и это действительно худший долговой кризис за всю историю США. 2023

Это также является политической проблемой, поскольку из-за более высоких процентных ставок многим американцам стало дороже покупать жильё или новый автомобиль. И проблема высоких расходов помогла Трампу вернуть себе президентское кресло на выборах в ноябре.

«Очевидно, что текущий объём задолженности оказывает повышательное давление на процентные ставки, в том числе на ставки по ипотечным кредитам, — сказал Шай Акабас, исполнительный директор программы экономической политики в Двухпартийном политическом центре. — Стоимость жилья и продуктов питания будет всё сильнее ощущаться домохозяйствами, что негативно скажется на наших экономических перспективах в будущем».

Акабас подчеркнул, что обслуживание долга уже начинает вытеснять государственные расходы на базовые потребности, такие как инфраструктура и образование. Примерно каждый пятый доллар, потраченный государством, сейчас идёт на выплату процентов по кредитам, а не на инвестиции в будущий экономический рост.

Это проблема, которая беспокоит Трампа. В своём заявлении о назначении инвестора-миллиардера Скотта Бессинта министром финансов избранный президент-республиканец сказал, что Бессинт «поможет обуздать непомерно растущий федеральный долг».

Команда Трампа

Расходы на обслуживание долга наряду с увеличением общего объёма долга усложняют попытки Трампа продлить действие налоговых льгот, введённых в 2017 году, срок действия которых истекает в следующем году.

 Увеличение долга из-за этих налоговых льгот может привести к росту процентных ставок, что сделает обслуживание долга ещё более затратным и сведет на нет все преимущества налоговых льгот для экономического роста.

«Очевидно, что безответственно возвращаться к тем же мерам по снижению налогов после того, как дефицит вырос в три раза, — сказал Брайан Ридл, старший научный сотрудник Манхэттенского института и бывший помощник конгрессмена-республиканца. — Даже республиканцы в Конгрессе за кулисами ищут способы умерить амбиции президента».

Демократы и многие экономисты говорят, что снижение Трампом подоходного налога в первую очередь выгодно богатым, что лишает правительство доходов, необходимых для программ для среднего класса и бедных слоёв населения.

Многие американцы не в состоянии выплатить студенческие кредиты до старости. 2023

«Идеи избранного президента в области налоговой политики увеличат дефицит, потому что они снизят налоги для тех, у кого самая высокая платёжеспособность, например, для корпораций, налоговую ставку для которых он предложил снизить ещё больше — до 15%», — сказала Джессика Фултон, вице-президент по политике в Объединённом центре политических и экономических исследований, вашингтонском аналитическом центре, который занимается проблемами цветных сообществ.

Команда Трампа настаивает, что он может заставить математику работать. Если свободное печатание долларов останется в прошлом? Законопроект Республиканцев о потолке и сокращении долга в 1,3 триллиона долларов.

«Американский народ с большим перевесом переизбрал президента Трампа, дав ему мандат на выполнение обещаний, которые он давал во время предвыборной кампании, в том числе на снижение цен. Он выполнит свои обещания», — заявила Кэролайн Ливитт, пресс-секретарь переходного периода Трампа.

Государственный долг США

Когда Трамп в последний раз был в Белом доме в 2020 году, федеральное правительство ежегодно тратило 345 миллиардов долларов на обслуживание государственного долга. 

Государственный долг можно было наращивать за счёт снижения налогов и помощи в связи с пандемией, потому что средняя процентная ставка была низкой, так что расходы на погашение долга были приемлемыми даже при его росте.

Государственный долг США делится на две части: внутригосударственную и публичную.

  • Внутригосударственный долг — это задолженность перед различными государственными органами, например пенсионными фондами. Он составляет около 20% общего объема задолженности и на 21 ноября составляет $7,3 трлн.
  • Публичный долг — это долг перед частными структурами, физическими лицами и иностранными государствами. Он составляет остальные 80% долга, или почти $28,7 трлн на 21 ноября.

Вашингтон занимает деньги путем выпуска государственных облигаций. Их эмитирует Минфин США. Бумаги продаются на открытом рынке, на биржах страны, поэтому купить их может любой желающий, тем самым поддержав американскую казну.

3 января 2024 года госдолг США впервые превысил $34 трлн. Таким образом, за неполный год он вырос на $2 трлн. Американский госдолг в номинальном выражении является самым большим в мире.

Общий государственный долг США выставлен на автобусной остановке в Вашингтоне, округ Колумбия, сентябрь 2022 года.
Общий государственный долг США выставлен на автобусной остановке в Вашингтоне, округ Колумбия, сентябрь 2022 года. Почему центральные банки слишком сильны и создали наш инфляционный кризис. Профессор Richard Werner. 2024

По прогнозам Бюджетного управления Конгресса, расходы на обслуживание долга в следующем году могут превысить 1 триллион долларов. Это больше, чем прогнозируемые расходы на оборону. Общая сумма также превышает расходы на инфраструктуру, продовольственную помощь и другие программы, реализуемые под руководством Конгресса.

Причиной роста расходов на обслуживание долга стали более высокие процентные ставки. В апреле 2020 года, когда правительство занимало триллионы долларов для борьбы с пандемией, доходность 10-летних казначейских облигаций упала до 0,6%. Сейчас она составляет 4,4% и растёт с сентября, поскольку инвесторы ожидают, что Трамп увеличит прогнозируемый дефицит на несколько триллионов долларов за счёт снижения подоходного налога.

Президент-демократ Джо Байден может похвастаться небольшим экономическим ростом и тем, что ему удалось избежать рецессии, в то время как Федеральная резервная система стремилась снизить инфляцию. Тем не менее, во время его президентского срока дефицит бюджета был на необычайно высоком уровне. Отчасти это связано с его собственными инициативами по стимулированию производства и борьбе с изменением климата, а также с наследием предыдущих налоговых льгот Трампа.

Средний долг американцев по типу, возрасту и штату. 2023

Ищет правительство, ищут законодатели, но не могут найти

Ищут пожарные,
Ищет милиция,
Ищут фотографы
В нашей столице,
Ищут давно,
Но не могут найти

Люди из окружения Трампа, а также республиканские законодатели уже ищут способы сократить государственные расходы, чтобы уменьшить долг и снизить процентные ставки. Они критикуют Байдена за дефицит бюджета и инфляцию, подготавливая почву для того, чтобы убедить Трампа принять меры.

Илон Маск и Вивек Рамасвами, богатые бизнесмены, возглавляющие усилия Трампа по сокращению государственных расходов, предложили, чтобы новая администрация просто отказалась тратить часть денег, одобренных Конгрессом. Эту идею также поддержал Трамп, но она, скорее всего, вызовет споры в суде, поскольку подорвёт авторитет Конгресса.

Рассел Воут, директор по бюджету Белого дома во время первого срока Трампа и человек, которого Трамп выбрал на эту должность снова, представил альтернативный проект бюджета на 2023 год с сокращением расходов более чем на 11 триллионов долларов в течение 10 лет, чтобы потенциально получить профицит.

Майкл Фолкендер, профессор финансов, работавший в Министерстве финансов при Трампе, в марте заявил комитету Конгресса, что все энергетические и экологические компоненты Закона Байдена о снижении инфляции от 2022 года должны быть отменены, чтобы сократить дефицит.

Среднемесячный платеж по ипотеке в США в разбивке по штатам, городам и годам. 2023

Экономический рост

Прогнозируется, что экономический рост замедлится с 3,1 процента в 2023 календарном году до 2,0 процента в 2024 году на фоне более высокой безработицы и немного более низкой инфляции. CBO ожидает, что Федеральный резерв отреагирует снижением процентных ставок, начиная с начала 2025 года. По прогнозам CBO, экономический рост останется стабильным на уровне 2,0 процента в 2025 году, прежде чем стабилизируется примерно на уровне 1,8 процента в 2026 году и в последующие годы. Всплеск иммиграции, начавшийся в 2021 году, продолжится до 2026 года, расширяя рабочую силу и стимулируя экономический рост

На чем держится экономика США?

Превалирующей сферой экономики США продолжает оставаться сфера услуг (80,4% ВВП). На долю обрабатывающей промышленности приходится сравнительно небольшая доля ВВП — 11,3% и занятых — 14,8% в 2018 году против соответственно 14,2% и 12% в 2000 году.

Расходы и доходы

Прогноз бюджета по финансовому году
Прогноз бюджета по финансовому году

Трамп также говорил о тарифах на импорт для получения доходов и сокращения дефицита, в то время как некоторые законодатели-республиканцы, такие как председатель бюджетного комитета Палаты представителей Джоди Аррингтон, штат Техас, обсуждали добавление требований к работе для сокращения расходов по программе Medicaid.

В последний раз Белый дом оказывался под давлением из-за высоких процентных ставок по обслуживанию долга примерно три десятилетия назад, в начале президентского срока демократа Билла Клинтона. Более высокая доходность 10-летних казначейских облигаций привела к тому, что Клинтон и Конгресс достигли соглашения о сокращении дефицита, что в конечном итоге привело к профициту бюджета, начиная с 1998 года.

В то время политический советник Клинтона Джеймс Карвилл пошутил о том, что инвесторы в облигации, повышающие процентные ставки по кредитам для правительства США, могут унизить главнокомандующего.

«Раньше я думал, что если бы существовала реинкарнация, я бы хотел вернуться в качестве президента, папы римского или бейсболиста с показателем 400 очков, — сказал Карвилл. — Но теперь я бы хотел вернуться в качестве рынка облигаций. Вы можете запугать всех».

С 1940 года чистые расходы на проценты никогда не превышали 3,2 процента ВВП. Но в прогнозе CBO от 18 июня 2024 года государственные расходы на обслуживание долга, как ожидается, будут превышать этот процент каждый год с 2025 по 2034 год. Около двух третей прогнозируемого роста чистых процентных расходов с 2024 по 2034 год обусловлены ожидаемым ростом средней процентной ставки по федеральному долгу, а оставшаяся треть отражает ожидаемое увеличение суммы долга.

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Прокрутить вверх