Законопроект республиканцев Палаты представителей о потолке и сокращении долга уничтожит финансирование, на которое полагаются штаты, населенные пункты, племенные нации и территории США для предоставления жизненно важных услуг, таких как школы, транспорт и помощь семьям, находящимся в кризисе.
Республиканский законопроект
Законопроект предусматривает сокращение государственных программ на сумму до 1,3 триллиона долларов в течение десяти лет, в результате чего штаты и населенные пункты останутся со значительно меньшими доходами, что приведет к целому ряду проблем, таких как более переполненные классы, ухудшение качества водоснабжения, менее доступный уход за детьми и миллионы люди, теряющие доступ к жилью, лечению от наркозависимости и еде.
Законопроект требует огромных сокращений той части федерального бюджета, которую Конгресс выделяет каждый год на помощь штатам, населенным пунктам, племенным правительствам и территориям. Сокращение этой помощи — как, вероятно, потребует законопроект — нанесет серьезный ущерб сообществам, которые полагаются на нее для оплаты широкого спектра услуг и программ. Хуже того, законопроект урезает отдельное финансирование, которое штаты и местные органы используют для оказания медицинской и продовольственной помощи, серьезно ограничивает гибкость штатов в том, как они предоставляют денежную помощь семьям, живущим в бедности, и сокращает доходы штатов, фактически отдавая их в налоговые органы.
Если все выделяемые программы будут сокращены на один и тот же процент, то только в 2024 году штаты, населенные пункты, племенные нации и территории Соединенных Штатов потеряют около 34 миллиардов долларов. Это сокращение достигнет 537 миллиардов долларов в течение следующих десяти лет.
Нарисуем, будем жить.
Сокращения, необходимые для соблюдения резких общих сокращений законопроекта, были бы еще более масштабными для государственных и местных программ. По оценкам, в 2024 году они составят 84 миллиарда долларов, а в следующем десятилетии — ошеломляющие 1,3 триллиона долларов (сокращение на 59 процентов в 2033 году).
Государственные и местные органы власти будут вынуждены сократить финансирование программ, на которые люди и сообщества полагаются каждый день.
Нанесенный вред будет включать в себя более переполненные классы, еще меньшее количество семей, способных позволить себе уход за детьми, отсутствие у новых родителей помощи, необходимой им для правильного кормления своих детей, неисправное водоснабжение и меньшее финансирование услуг для бездомных и лечения от наркозависимости.
Ни одно государство не будет пощажено. В штатах с большим населением, таких как Калифорния и Нью-Йорк, произойдет очень большое сокращение бюджетов до 170,9 млрд долларов и 144,7 млрд долларов соответственно. Между тем, менее густонаселенные и более сельские штаты столкнутся с непреодолимыми трудностями из-за сокращения своих бюджетов. Например, сокращение до 8,3 млрд долларов федерального финансирования Западной Вирджинии за десять лет примерно в 1,5 раза превышает размер всего бюджета штата в 2024 финансовом году.
«Пузырь» вот-вот лопнет
Предполагаемое сокращение дискреционной федеральной помощи в соответствии с законопроектом Маккарти (в миллионах долларов) | ||||
---|---|---|---|---|
Предполагаемое сокращение в 24 финансовом году | Предполагаемое сокращение за 10 лет | |||
если применяется к общим дискреционным расходам | если оборона и здоровье ветерана останутся невредимыми | если применяется к общим дискреционным расходам | если оборона и здоровье ветерана останутся невредимыми | |
Алабама | -636 | -1572 | -10 052 | -25 251 |
Аляска | -127 | -315 | -2013 | -5056 |
Аризона | -474 | -1172 | -7 493 | -18 824 |
Арканзас | -256 | -633 | -4045 | -10 161 |
Калифорния | -4307 | -10 641 | -68 025 | -170 886 |
Колорадо | -434 | -1073 | -6857 | -17 226 |
Коннектикут | -432 | -1068 | -6828 | -17 153 |
Делавэр | -101 | -250 | -1596 | -4010 |
округ Колумбия | -215 | -532 | -3399 | -8 539 |
Флорида | -1613 | -3985 | -25 474 | -63 992 |
Грузия | -899 | -2221 | -14 196 | -35 661 |
Гавайи | -168 | -415 | -2650 | -6658 |
Айдахо | -111 | -275 | -1758 | -4416 |
Иллинойс | -1441 | -3560 | -22 757 | -57 168 |
Индиана | -504 | -1244 | -7 953 | -19 979 |
Айова | -241 | -594 | -3800 | -9 546 |
Канзас | -227 | -561 | -3586 | -9 008 |
Кентукки | -487 | -1202 | -7685 | -19 306 |
Луизиана | -557 | -1376 | -8 799 | -22 105 |
Мэн | -154 | -380 | -2432 | -6 110 |
Мэриленд | -644 | -1591 | -10 172 | -25 553 |
Массачусетс | -1039 | -2566 | -16 403 | -41 206 |
Мичиган | -937 | -2314 | -14 795 | -37 167 |
Миннесота | -432 | -1068 | -6827 | -17 150 |
Миссисипи | -353 | -872 | -5 577 | -14 011 |
Миссури | -496 | -1225 | -7 833 | -19 677 |
Монтана | -101 | -251 | -1602 | -4025 |
Небраска | -171 | -423 | -2701 | -6786 |
Невада | -226 | -558 | -3567 | -8 960 |
Нью-Гемпшир | -144 | -355 | -2271 | -5706 |
Нью-Джерси | -1065 | -2630 | -16 813 | -42 236 |
Нью-Мексико | -190 | -469 | -3001 | -7 540 |
Нью-Йорк | -3647 | -9 011 | -57 604 | -144 707 |
Северная Каролина | -798 | -1972 | -12 608 | -31 672 |
Северная Дакота | -90 | -221 | -1414 | -3552 |
Огайо | -1110 | -2743 | -17 537 | -44 054 |
Оклахома | -351 | -867 | -5 544 | -13 926 |
Орегон | -481 | -1187 | -7 590 | -19 066 |
Пенсильвания | -1271 | -3140 | -20 076 | -50 433 |
Род-Айленд | -157 | -387 | -2474 | -6 216 |
Южная Каролина | -399 | -985 | -6 296 | -15 817 |
Северная Дакота | -84 | -208 | -1329 | -3340 |
Теннесси | -555 | -1370 | -8 761 | -22 008 |
Техас | -2251 | -5 561 | -35 553 | -89 314 |
Юта | -212 | -523 | -3342 | -8 394 |
Вермонт | -100 | -247 | -1579 | -3966 |
Вирджиния | -622 | -1537 | -9826 | -24 684 |
Вашингтон | -711 | -1757 | -11 232 | -28 215 |
Западная Виргиния | -210 | -518 | -3310 | -8 316 |
Висконсин | -419 | -1035 | -6617 | -16 623 |
Вайоминг | -65 | -160 | -1021 | -2564 |
американское Самоа | -26 | -63 | -405 | -1018 |
Гуам | -46 | -114 | -730 | -1833 |
Северные Марианские острова | -20 | -48 | -310 | -779 |
Пуэрто-Рико | -635 | -1570 | -10 034 | -25 207 |
Свободно ассоциированные государства | -2 | -6 | -38 | -96 |
Виргинские острова | -263 | -650 | -4157 | -10 443 |
Племенные нации | -295 | -728 | -4653 | -11 690 |
ОБЩИЙ | -34 000 | -84 000 | -537 000 | -1 349 000 |
Примечание. «Сокращение» относится к сокращениям ниже базового уровня Бюджетного управления Конгресса, который обычно корректируется с учетом инфляции после 2023 года. «Оставить безвредным» означает позволить ему расти вместе с базовым уровнем.
Источник: расчеты CBPP на основе законодательного текста «Закона об ограничении, сохранении и росте от 2023 года» и данных Бюджетного управления Конгресса и Управления управления и бюджета.
Доллары кончаются
Ущерб от этих сокращений услуг наносится миллионам людей, у которых сокращение отнимет медицинское страхование, питание и денежную помощь, если они не будут выполнять обременительные требования к работе:
- Более 10 миллионов человек в штатах, которые расширили Medicaid в соответствии с Законом о доступном медицинском обслуживании, столкнутся со значительным риском потери своего страхового покрытия. Это более 1 из каждых 5 участников программы Medicaid в этих штатах; в некоторых из них это больше, чем 1 из 4, согласно нашим оценкам по штатам.
- Примерно 1 миллион пожилых людей (в возрасте от 50 до 55 лет) рискуют потерять еду со своего стола, потому что законопроект расширит и без того жесткие требования к отчетности в рамках Программы дополнительной продовольственной помощи. Сокращения коснутся жителей каждого штата.
- Около 540 000 семей с 1 миллионом детей могут лишиться помощи в рамках программы временной помощи нуждающимся семьям (TANF), что усугубит детскую бедность, из-за жестких ограничений, которые законопроект наложит на гибкость штатов в том, как они предоставляют помощь TANF и услуги по трудоустройству.

Требования к работе оказались дорогостоящими неудачами во всех этих программах.
Многочисленные исследования показали, что рабочие требования SNAP, подобные тем, которые уже действуют для многих людей в возрасте 18–49 лет, не улучшают занятость или заработок — они просто лишают людей продовольственной помощи, необходимой им для покупки продуктов.
Есть ряд тревожных элементов, в том числе положение, которое поставит под угрозу продовольственную помощь пожилым людям с очень низким доходом.
Требования SNAP к работе:
Проводите не менее 80 часов каждый месяц, выполняя одну или сочетая следующие виды трудовой деятельности:
- Работа.
- Участие в программе профессиональной подготовки или трудоустройства или
- волонтерская деятельность.
- Не все получатели SNAP должны следовать этим правилам.
Требования TANF к работе не сокращают бедность, и они оставляют семьи с наиболее значительными потребностями без какой-либо денежной помощи для удовлетворения их основных потребностей. Между тем, Арканзас уже опробовал рабочие требования Medicaid: федеральный суд приостановил их из-за огромных потерь покрытия, в основном из-за административного бремени требований и бюрократии.
Худшее впереди
И, нанося еще один удар по жителям и бюджетам штатов, республиканский законопроект в Палате представителей позволит налоговым мошенникам избежать наказания, не выплачивая в течение десяти лет около 191 миллиарда долларов федеральных налогов, которые они задолжали. Когда налогоплательщики, особенно очень богатые, занижают свои доходы для федерального правительства, это также снижает собираемость налогов в штате, и жители штата в конечном итоге оплачивают счета за счет сокращения услуг или повышения налогов на уровне штата.
Сообщества по всей стране зависят от федеральной помощи для создания и поддержки базовой общественной инфраструктуры и помощи каждому жителю в доступе к тому, что им нужно для здоровья, благополучия и успеха их самих и их семей.
Сократив эту помощь, законопроект республиканцев в Палате представителей сильно навредит нашим сообществам, и это плохо для всех нас.
Палата представителей США большинством голосов одобрила законопроект по лимиту госдолга, сообщают американские СМИ. Принятое соглашение о потолке долга является значительным улучшением по сравнению с радикальным законопроектом Палаты представителей. Лидер демократического большинства Чак Шумер назвал законопроект «разумным компромиссом». Макконнелл сказал, что Маккарти «заслуживает нашей благодарности».