Помощник госсекретаря Ньюленд завершает расследование и публикует окончательный отчет.
Отчет представляет собой значительный шаг федерального правительства по признанию геноцида коренного населения, всестороннему рассмотрению фактов и последствий исторической федеральной политики в отношении школ-интернатов для индейцев, которая вытекала из двойной цели культурной ассимиляции и территориального лишения коренных народов путем принудительного перемещения и переселения их детей.
30.07.2024
ВАШИНГТОН — Сегодня Министерство внутренних дел объявило о следующих шагах в рамках Федеральной инициативы по созданию школ-интернатов для индейцев, запущенной в июне 2021 года министром Деб Хааланд в качестве первой в истории комплексной попытки федерального правительства признать тяжелое наследие прошлой федеральной политики в отношении школ-интернатов для индейцев с целью устранения ее межпоколенческого воздействия и пролить свет на прошлые и настоящие травмы в общинах коренных народов.
Департамент выпустил второй и последний том отчета о расследовании, запрошенного в рамках Инициативы, возглавляемой помощником секретаря по делам индейцев Брайаном Ньюлендом. Второй том основывается на первоначальном томе, опубликованном в мае 2022 года, и значительно расширяет количество и детали учреждений, включая случаи смерти посетителей, количество мест захоронения, участие религиозных учреждений и организаций и федеральные деньги, потраченные на эксплуатацию этих мест. Он также включает рекомендации по политике для рассмотрения Конгрессом и исполнительной властью, чтобы продолжить намечать путь к исцелению и возмещению ущерба для коренных общин.
«Федеральное правительство — при содействии Департамента, который я возглавляю — предприняло преднамеренные и стратегические действия посредством федеральной политики в отношении школ-интернатов для индейцев, чтобы изолировать детей от их семей, лишить их идентичности и украсть у них языки, культуру и связи, которые являются основополагающими для коренных народов. Эта политика нанесла длительную травму коренным общинам, которую администрация Байдена-Харриса неустанно пытается исправить», — сказал министр Хааланд. «Я безмерно горжусь сотнями сотрудников внутренних дел — многие из которых являются коренными народами — которые посвятили свое время и себя самим себе, чтобы это расследование было полностью завершено и предоставило точную и честную картину. Дорога к исцелению не заканчивается этим отчетом — она только начинается».
«Впервые в истории Соединенных Штатов федеральное правительство отчитывается о своей роли в управлении историческими индейскими школами-интернатами, которые насильно ограничивали и пытались ассимилировать детей коренных народов. Этот отчет еще раз доказывает то, что коренные народы по всей стране знали на протяжении поколений, — что федеральная политика была направлена на то, чтобы сломать нас, захватить наши территории и разрушить нашу культуру и наш образ жизни», — сказал помощник госсекретаря Ньюленд. «Нельзя отрицать, что эта политика провалилась, и теперь мы должны задействовать все ресурсы, чтобы укрепить то, что они не смогли разрушить. Крайне важно, чтобы эта работа продолжалась, и чтобы федеральное, государственное и племенное правительства опирались на важную работу, проделанную в рамках Инициативы».
В томе 2 обновлен официальный список федеральных школ-интернатов для индейцев и карты, включающие 417 учреждений в 37 штатах или тогдашних территориях. В нем приводятся подробные профили каждой школы и подтверждается, что по меньшей мере 973 ребенка американских индейцев, коренных жителей Аляски и коренных жителей Гавайев умерли во время посещения школ, управляемых или поддерживаемых федеральным правительством.
В нем также указаны по меньшей мере 74 обозначенных и необозначенных места захоронения в 65 различных школах и подсчитано, что правительство США выделило более 23,3 млрд долларов США в 2023 финансовом году с поправкой на инфляцию в период с 1871 по 1969 год на федеральную систему школ-интернатов для индейцев, а также на другие аналогичные учреждения и связанную с ними политику ассигнований.
В процессе публикации этих двух томов сотрудники и подрядчики Департамента просмотрели около 103 миллионов страниц федеральных записей. Секретарь Хааланд и помощник секретаря Ньюланд также встретились с правительственными чиновниками и лидерами коренных народов из Австралии, Канады и Новой Зеландии, чтобы понять процессы, которые они использовали для решения проблемы наследия подобной политики ассимиляции, включая школы-интернаты и учреждения.
В докладе содержатся восемь рекомендаций для федерального правительства от помощника госсекретаря Ньюленда, направленных на поддержку пути к исцелению нации, в том числе:
- Официальное признание и извинение от имени правительства США относительно его роли в принятии и реализации национальной федеральной политики в отношении школ-интернатов для индейцев;
- Инвестирование в меры по устранению нынешних последствий деятельности федеральной системы школ-интернатов для индейцев;
- Создание национального мемориала для признания и увековечения памяти индейских племен, отдельных лиц и семей, пострадавших от федеральной системы школ-интернатов для индейцев;
- Идентификация и репатриация останков детей и погребальных предметов, которые не вернулись из федеральных школ-интернатов для индейцев;
- Возвращение племенам территорий бывших федеральных школ-интернатов для индейцев;
- Рассказываем американскому народу и мировому сообществу об истории федеральных школ-интернатов для индейцев;
- Инвестирование в дальнейшие исследования, касающиеся современного воздействия федеральной системы школ-интернатов для индейцев на здоровье и экономику; а также
- Развитие международных отношений в других странах со схожей, но уникальной историей школ-интернатов или другой ассимиляционной политики.
Признавая ущерб, нанесенный федеральными школами-интернатами для индейцев и связанной с ними политикой языкам коренных народов, инвестиции в их восстановление и сохранение стали одним из первых приоритетов администрации Байдена-Харриса. В 2021 году Департаменты внутренних дел, образования, здравоохранения и социальных служб запустили межведомственную инициативу по сохранению, защите и продвижению прав и свободы коренных американцев использовать, практиковать и развивать языки коренных народов. С тех пор и секретарь Хааланд, и помощник секретаря Ньюланд путешествовали с первой леди Джилл Байден и другими лидерами администрации, чтобы узнать больше о том, как племенные нации используют федеральные инвестиции для возрождения языков коренных народов. Администрация рассчитывает развернуть новую десятилетнюю Стратегию по языкам коренных народов к концу 2024 года.
Рассказ о влиянии этих школ-интернатов был руководящей целью Федеральной инициативы школ-интернатов для индейцев, включая статью секретаря Хааланд, в которой она поделилась своей личной историей. В конце 2023 года секретарь Хааланд и помощник секретаря Ньюланд завершили «Дорогу к исцелению» — исторический тур из 12 остановок по стране, который предоставил выжившим коренным народам возможность впервые поделиться с федеральным правительством своим опытом пребывания в федеральных школах-интернатах для индейцев. Мероприятия «Дороги к исцелению» включали возможности для связи выживших с поддержкой, основанной на информации о травмах, через Службу здравоохранения индейцев и Администрацию служб по борьбе со злоупотреблением психоактивными веществами и психического здоровья Министерства здравоохранения и социальных служб. Размышления многих из этих людей включены в Том 2, а стенограммы доступны на веб-сайте Федеральной инициативы школ-интернатов.
Департамент также запустил проект устной истории, чтобы задокументировать и сделать доступным для общественности опыт поколений детей коренных народов, которые посещали федеральную систему школ-интернатов для индейцев. Благодаря гранту Бюро по делам индейцев и финансированию Фонда Меллона и Национального фонда гуманитарных наук, Национальная коалиция по исцелению школ-интернатов для коренных американцев в настоящее время опрашивает выживших для того, что станет сборником рассказов от первого лица. Департамент и Национальный музей американской истории Смитсоновского института, часть крупнейшего в мире музейного, исследовательского и образовательного комплекса, сотрудничают, чтобы изучить, как лучше всего поделиться с общественностью историей федеральной системы школ-интернатов для индейцев и ее ролью в развитии США, с предлагаемым акцентом на никогда ранее не рассказанном опыте выживших.
Некоторые учреждения, классифицируемые как исторические федеральные школы-интернаты для индейцев, продолжают работать в Соединенных Штатах, но без ассимиляционистских намерений или практик, включая школы, управляемые или финансируемые Бюро индейского образования (BIE). BIE предоставляет высококачественные образовательные возможности с раннего детства и на протяжении всей жизни, учитывая умственные, физические, религиозные и культурные аспекты коренных учащихся. Аналогичным образом школы Камехамеха на Гавайских островах предоставляют критически важные образовательные услуги, включая основную программу сохранения языка, которая является уникальной и основополагающей для коренного гавайского сообщества.
Оба тома отчета, а также соответствующие приложения можно найти на веб-сайте Бюро по делам индейцев.
