Сдвиг в сфере детского труда. Великая депрессия.  Статья McConnell, B. (1933, май).

Автор: | 28.04.2022
фото, дети, 280422

Shift in Child Labor

Беатрис МакКоннелл, директор Бюро по делам женщин и детей, Департамент труда и промышленности Пенсильвании.

ДЕТСКИЙ труд нельзя игнорировать как жизненно важный фактор нынешнего экономического кризиса. Дети бросают школу и идут работать в то время, когда миллионы взрослых не имеют работы. Многие из этих детей выступают в качестве единственной поддержки своих семей, потому что их отцы, старшие братья и сестры безработны.

 Хотя верно то, что количество работающих детей за последние два года сократилось, это уменьшение, измеренное по сравнению с уменьшением всех заработков, показывает, что детский труд всего лишь поспевает за падением занятости взрослых во время депрессии.

Фото, сша 34
Труд американских детей в начале прошлого века – шокирующие фотографии Льюиса Хайна. Малолетняя проститутка 1920-40.

На Фото: «О чем думает детский труд и его работодатель» Джона Т. Маккатчена, американского газетного карикатуриста, лауреата Пулитцеровской премии, для «Чикаго Трибьюн».
Фото: Предоставлено специальными коллекциями и архивами VCU Libraries

Сокращение абсолютного числа работающих детей было наиболее очевидным и наиболее часто обсуждаемым влиянием депрессии на детский труд. Более значительным, хотя и менее заметным, эффектом стало изменение видов занятости и общих условий труда. Несомненный сдвиг работающих детей в сторону менее желательных, менее высокооплачиваемых и менее регулируемых видов занятости. Таким образом, работа в качестве домашней прислуги, работа, не регламентируемая ни по часам, ни по общим условиям труда, в настоящее время охватывает относительно большее число 14- и 15-летних девочек, чем в предыдущие годы. 

Продавая журналы, конфеты или карандаши, используя коробки для чистки ботинок и другие “занятия” уличной торговли в качестве оправдания, дети изо всех сил пытаются получить несколько пенни от случайного прохожего. Промышленный надомный труд обрел новую жизнь в трудные времена, и занятость детей в этом наиболее трудно регулируемом виде занятости становится все более серьезной проблемой. В Пенсильвании, где в Бюро по делам женщин и детей был создан механизм для обеспечения соблюдения государственных стандартов работы на дому, доля незаконно занятых детей за прошедший год более чем в два раза превысила показатель предыдущего года. Не так давно был найден бледный маленький десятилетний ребенок, который регулярно до и после школы вытаскивал наметки из одежды, которую “закончили” старшие члены семьи, тем самым добавляя, возможно, 50 центов к еженедельной зарплате за работу на дому.

Переход детского труда на эти менее желательные виды занятости никоим образом не означает, что дети больше не работают на фабриках и в шахтах. В течение последнего учебного года в Пенсильвании четырнадцати и пятнадцатилетним детям было выдано более двадцати двух тысяч свидетельств о трудоустройстве. Около трех тысяч были предназначены для работы после школы или во время каникул, остальные представляли собой переход от школы к полной занятости. 

Мы не знаем, сколько из этих молодых людей было занято в промышленности, но мы знаем, что слишком много рабочих мест на фабриках занято детьми, а не взрослыми. На половине из 153 заводов, ускользнувших от недавнего обзора, проведенного Бюро по делам женщин и детей, мы обнаружили, что восемьсот несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет составляют значительную часть рабочей силы. В одном округе, где, как правило, сосредоточено производство дешевой хлопчатобумажной одежды, практически пятая часть рабочих на посещенных фабриках была моложе шестнадцати лет. В этих же заведениях также работало большое количество шестнадцати- и семнадцатилетних девушек; в некоторых более половины сотрудников были моложе восемнадцати лет. Последняя перепись показывает, что число шестнадцати- и семнадцатилетних несовершеннолетних, занятых в швейной промышленности Пенсильвании, увеличилось на 67 процентов за десять лет.

Еженедельный заработок четырнадцатилетних и пятнадцатилетних в швейной промышленности в октябре 1932 года составлял в среднем чуть более 3 долларов. Более трех четвертей получили менее 5 долларов; 44 процента получили менее 3 долларов; и 22 процента получили менее 2 долларов. Только пятеро из детей получали по 10 долларов за недельную работу.

Учитывая скудный заработок этих молодых работников, самый ярый сторонник необходимости помощи детям в поддержании домашнего очага сегодня едва ли может оправдать расточительство человеческих ценностей, связанное с заменой посещения школы оплачиваемой работой.

фото, дети, 2804
Адди Кард, 10 лет (говорит, что 13), работница ткацкой фабрики в Вермонте, 1910

Информация о фактических часах работы отсутствует, поскольку почти вся работа выполняется на сдельной основе и учет рабочего времени не ведется. В большинстве случаев дети должны были работать максимальное количество часов, разрешенное законом Пенсильвании о детском труде.

Другие признаки указывают на тот факт, что слишком много вакансий сегодня заполняется детьми, которые должны ходить в школу. Недавно в округе Пенсильвании была открыта дополнительная школа, где никогда раньше не было такого количества работающих детей, чтобы нуждалась в такой школе. 

В Филадельфии в сентябре, октябре и ноябре 1932 г. было выдано более 1600 общих разрешений на работу для четырнадцати- и пятнадцатилетних детей, из них более 1100 — для детей, устроившихся на первую работу. За те же три месяца было выдано более 2700 возрастных карточек шестнадцати- и семнадцатилетним подросткам, которые, по-видимому, прервали свое обучение и раздули и без того переполненный рынок труда. За этот трехмесячный период было отказано в выдаче 891 удостоверения для четырнадцати- и пятнадцатилетних детей.

Перед нами стоит вопрос: будем ли мы и дальше позволять нашим детям расплачиваться за крах нашей экономической системы, или мы должны объединиться в твердом стремлении дать им сегодня возможность подготовиться к завтрашней их доле мировой работы? Потеря ребенком школьного образования, отдыха, достаточного питания и крова теперь не может быть восполнена «после депрессии». Промышленность больше не нуждается и не должна больше нуждаться в услугах детей четырнадцати и пятнадцати лет. Ни один ребенок, бросивший школу и пошедший работать в этом возрасте, не может свободно развиваться умственно или физически в соответствии с современными стандартами.

 Законы о детском труде должны быть усилены настолько, чтобы здоровье и безопасность следующей старшей группы, шестнадцати- и семнадцатилетних рабочих, были более эффективно защищены. Рабочий день должен быть сокращен; исключена работа в ночное время; требуется медицинское освидетельствование и трудовая книжка; запрещены занятия вредными профессиями.

Согласно последней переписи, более половины наших мальчиков и девочек шестнадцати и семнадцати лет в Пенсильвании бросили школу. Глупо предполагать, что сколько-нибудь значительная часть нашла работу. Если праздность губительна для взрослого человека, то для подростка она несравненно сильнее. 

Эти мальчики и девочки должны быть либо в школе, либо на работе. Любое движение за то, чтобы дети оставались в школе, возлагает дополнительную ответственность на школы. Разработать школьные программы, сочетающие культурное с практическим, чтобы удовлетворить потребности всех детей, — непростая задача.

Трудности усугубляются нынешними сокращениями школьных бюджетов, и все же, только повысив возраст, в котором дети могут получать заработную плату, создав более эффективные гарантии для молодых работников и обогатив школьный опыт подростков, мы сможем защитить нашу молодежь от более тяжелого бремени депрессии, чем они могут безопасно вынести

Источник 

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *