«Если мы отказывались работать, нам приходилось стоять на деревянном ящике под солнцем. Это называлось «делать пугало», и некоторые парни теряли сознание от жары» — заключенный из Флориды Рональд Смит, которого цитирует бывший заключенный журналист Райан Мозер в книге « Рабство и современная тюремная плантация» , JStor Daily (ноябрь 2023 г.).
Эта цитата не является реликтом 19 века. Смит говорил о 1988 году, когда он был частью «стрелкового отряда» — группы заключенных, которые трудились на открытом воздухе под надзором конных охранников, вооруженных ружьями 12 калибра.
Как сообщал PLN , тюрьмы не остались в стороне от современных усилий по стиранию имен работорговцев и конфедератов с общественных зданий, которые когда-то их чтили. [См.: PLN , февраль 2022 г., стр. 32.] Изменить название легко. Но как насчет мужчин и женщин, заключенных в тюрьмы, которых по-прежнему регулярно принуждают работать за небольшую плату или вообще бесплатно? Хотя большинство избранных должностных лиц отрицают любые амбиции вернуться к рабовладельческому прошлому Америки, эта уродливая практика продолжается. Рабство почти «предписано» как соответствующее «наказание» за преступление в Конституции США. По-видимому, Соединенные Штаты не могут отказаться от желания, разделяемого многими из их основателей, порабощать и дегуманизировать людей. В этой статье кратко рассматривается история принудительного труда в пенитенциарных системах Америки; его нынешняя практика; и медленные легкие ветры перемен, стремящиеся положить конец этой безнравственной и бесчеловечной практике.
История тюремного рабства
Рабство движимого имущества — ужасающая практика покупки, продажи и владения другими людьми — было юридически запрещено после Гражданской войны в Америке в 1865 году. Но само рабство оставалось и в настоящее время является законным. Раздел первый Тринадцатой поправки к Федеральной конституции гласит:
«Ни рабство, ни подневольное услужение, за исключением случаев наказания за преступление, за которое лицо было должным образом осуждено, не должны существовать в Соединенных Штатах или в каком-либо месте, находящемся под их юрисдикцией». По мнению правительства США, которое теоретически означает народ Соединенных Штатов, безнравственная и предосудительная практика рабства является как законной, так и приемлемой в качестве «наказания» за преступление.
В течение 200 лет с середины 1600-х годов в английских колониях Северной Америки, которые стали Соединенными Штатами, существовали рабовладельческие плантации. Эти сельскохозяйственные и животноводческие предприятия управлялись хозяевами и надсмотрщиками, при этом рабы трудились в гнетущей атмосфере страха и насилия, собирая урожай трудоемких культур, таких как хлопок, табак, рис и индиго. Чтобы максимизировать прибыль, владельцы плантаций покупали рабов-африканцев и их потомков, полагаясь на их бесплатный труд, и нанимали белых надсмотрщиков для управления плантациями.
Важность торговли хлопком, особенно для южных штатов, привела к росту спроса на рабский труд в Алабаме, Арканзасе, Флориде, Джорджии, Луизиане, Миссисипи, Миссури и Техасе, а также в Каролинах, Делавэре, Мэриленде, Теннесси и Вирджинии. С этими рабами-мужчинами и женщинами часто обращались как с расходным материалом, их избивали, пороли, насиловали, калечили и даже убивали по прихоти владельца плантации. Согласно « Обществу рабов на южной плантации» Фрэнсис Хантер , продукты рабского труда «поставляли более двух третей материалов [национальной] торговли».
После Гражданской войны южные штаты оставались экономически зависимыми от бесплатного труда рабов. В эпоху «законов Джима Кроу» и «черных кодексов» чернокожие американцы были «осуждены» за такие преступления, как «бродяжничество» или «нарушение комендантского часа». После того, как их «должным образом осудили» за эти «правонарушения», их заключали в тюрьму. Затем штат сдавал их в аренду местным фермам и плантациям. Штат собирал девять долларов в месяц с каждого осужденного, но работающим заключенным ничего не платили. Эта программа «аренды заключенных» была очень прибыльной для владельцев ферм/плантаций, которые получали выгоду от труда заключенных по сниженной заработной плате. Штаты также получали прибыль; к 1898 году примерно 73% доходов Алабамы приходилось на аренду заключенных.
Но в отличие от раба, который представлял ценность для своего владельца, осужденные не представляли подобной ценности для государства. Поэтому их довольно часто заставляли работать или забивали плетью до смерти. Дэвид Ошински, историк печально известной фермы Парчман в Миссисипи, которая сейчас является государственной тюрьмой, отметил, что, как говорят, «ни один арендованный осужденный никогда не прожил достаточно долго, чтобы отбыть наказание в 10 лет или больше».
Заключенным на Севере жилось ненамного лучше. Около 75% всех заключенных Севера были сданы в аренду на фабрики, где их заставляли работать по 14–18 часов в день без оплаты. Согласно отчету Американского союза защиты гражданских свобод (ACLU) и юридического факультета Чикагского университета (UCLS) за 2022 год «Заключенные — эксплуатация заключенных» , эти заключенные подвергались жестоким наказаниям за такие вещи, как «недостаточная скорость работы, случайное повреждение оборудования, а иногда и вообще без причины». Как и на Юге, заключенные, сданные в аренду, на Севере подвергались жестоким избиениям и клеймению. В 1890-х годах рабы-тюремщики, «сданные в аренду» на фабрики Севера, производили товаров на сумму, эквивалентную 30 миллиардам долларов (в сегодняшних долларах). Большинство из тех, кто попался на этой порочной практике, были обедневшими иммигрантами и афроамериканцами. Давление с требованием положить этому конец не усиливалось до конца 19 века, когда использование труда заключенных на северных фабриках встретило решительное сопротивление не по гуманитарным или моральным соображениям, а потому, что осужденные рабочие подрывали рабочие места и зарплаты членов профсоюза. Согласно отчету, «25 штатов капитулировали перед растущим давлением профсоюзов, требующих сократить программы по использованию труда заключенных».
На Юге потребовалось больше времени, чтобы положить конец аренде заключенных. Но к 1928 году из-за общественного возмущения аренда заключенных была запрещена. Однако извращенная жажда унижать и обесчеловечивать заключенных вскоре нашла удовлетворение другими способами. По мере того, как по всему Югу распространялись тюремные плантации, тюремщики разработали систему, напоминающую довоенное рабство. «Охранники заключенных», каждый из которых был известен как «Благородный», использовались для надзора за другими заключенными. Этим избранным заключенным был предоставлен особый статус и привилегии — некоторые даже были вооружены винтовками — чтобы другие тюремные рабы были послушны и работали. Помилование можно было получить за стрельбу по сбежавшему заключенному.
Однако, доверенные лица злоупотребляли своим положением. Они нападали на других заключенных с сексуальным насилием, вымогательством и произвольным злоупотреблением властью, которые потворствовались из-за денег, которые они экономили на зарплатах охранников. Когда эта практика была специально запрещена в Миссисипи Гейтсом против Кольера , 501 F.2d 1291 (5th Cir. 1974), а затем распространена на Техас в Руисе против Эстель , 679 F.2d 1115 (5th Cir. 1982), штату Техас пришлось удвоить свой оплачиваемый штат тюремных охранников.
Одновременно с ростом обширных плантационных тюрем началось распространение «цепных бригад». Возникнув в Джорджии в 1890-х годах, бригады заключенных, связанных вместе тяжелыми цепями, были вынуждены работать за пределами тюремной территории. Практика принуждения этих заключенных к строительству дорог быстро распространилась на все штаты, кроме Род-Айленда. Другие тяжелые работы, такие как рытье канав, дробление камней и обслуживание шоссе, вскоре были возложены на цепные бригады. Вооруженные дробовиками охранники, часто верхом на лошадях, хлестали заключенных, которых они считали отстающими или которые просто не нравились охранникам.
В 1934 году Конгресс США одобрил программу Федеральной тюремной промышленности (сегодня известную как UNICOR), разрешив федеральным заключенным производить товары для государственных учреждений. Большинство тюремных систем штатов приняли аналогичные программы. Опять же, сопротивление профсоюзов ценовому преимуществу, предоставляемому бесплатным рабским трудом заключенных, побудило законодательство запретить продажу товаров, произведенных в тюрьмах, частным лицам и компаниям. Однако к 1979 году Конгресс уступил тюремным спекулянтам и внес поправки в закон 1935 года, который сделал межштатную перевозку большинства товаров, произведенных в тюрьмах, федеральным преступлением.
С внесенными изменениями Программа сертификации по улучшению тюремной индустрии (PIECP) позволяет тюрьмам и частным предприятиям сотрудничать в производстве товаров с использованием труда заключенных. Многие штаты с тех пор последовали этому примеру.
Текущее положение дел
В декабре 2023 года группа истцов из числа заключенных Алабамы подала дело Council v. Ivey , USDC (MD Ala.), номер дела 2:23-cv-00712, обвинив Совет по помилованиям и условно-досрочному освобождению штата в отказе им в условно-досрочном освобождении просто для того, чтобы Департамент исправительных учреждений штата (DOC) мог продолжать получать прибыль от труда заключенных. Как сообщал PLN , истцы — все из которых являются чернокожими — утверждают, что их «сдают в аренду» 575 частным фирмам и 100 государственным учреждениям, которые наживаются на системе принудительного труда, получая за последние пять лет годовой доход в размере 450 миллионов долларов, используя заключенных для ландшафтного дизайна, санитарии, изготовления металлоконструкций и работы в сфере быстрого питания. [См. PLN , март 2024 г., стр. 34.]
Хотя по закону фирмы обязаны платить минимальную заработную плату, это значительно ниже того, что зарабатывает среднестатистический работник свободного мира в этих отраслях. Минимальная заработная плата в Алабаме в размере 7,25 долларов в час, принятая в июле 2009 года, составляет 290 долларов за 40-часовую рабочую неделю. Но Федеральное бюро статистики труда сообщило, что средняя еженедельная заработная плата, выплачиваемая фирмами Алабамы работникам сферы досуга и гостеприимства, включая индустрию быстрого питания, в которую сдаются в аренду многие заключенные, составила 430 долларов за первый квартал 2023 года. Разницу положили себе фирмы, которые сдавали в аренду заключенных. Кроме того, DOC забирает минимум 40% от того, что фирмы платят заключенным. К заключенным в иске присоединились: Союз работников сферы услуг Юга; и Профсоюз розничной торговли, оптовой торговли и универмагов, Совет Среднего Юга. Как и их предшественники в XIX и XX веках, эти профсоюзы утверждали, что «искусственно низкая заработная плата, на которую заключенные вынуждены соглашаться за работу в сфере фаст-фуда и переработки птицы, сводит на нет попытки объединить рабочих в профсоюзы в этих отраслях», — отмечалось в жалобе заключенных.
Однако львиная доля отраслей промышленности, работающих в современных тюрьмах, принадлежит государству. Эти промышленные рабочие места часто рекламируются как обеспечивающие профессиональную подготовку. Но редко преподаются какие-либо востребованные на рынке навыки. Как правило, заключенные производят товары для государственных учреждений, такие как офисная мебель, или они производят одежду и чистящие средства для заключенных. Около 791 000 заключенных в Америке в настоящее время работают, и подавляющее большинство зарабатывает гроши в час. Только около 7,3% всех заключенных работают на промышленных работах, большинство из которых принадлежат государству и управляются им, но при этом постоянно растет число частных предприятий, использующих труд заключенных.
Семь штатов — Алабама, Арканзас, Флорида, Джорджия, Миссисипи, Южная Каролина и Техас — не платят своим тюремным рабам ничего. Вряд ли случайно, что эти семь штатов были также местами довоенных рабовладельческих плантаций. Ферма Парчмана, государственная тюремная ферма площадью 18 000 акров, которую Миссисипи спроектировал как плантацию, открылась в 1901 году исключительно для чернокожих заключенных. Даже после прибытия белых заключенных в 1917 году расовая сегрегация в отдельных жилых «лагерях» строго соблюдалась. Комплекс и сегодня существует как государственная тюрьма, и его часто описывают как «самое близкое к рабству, что пережило гражданскую войну». Непропорционально большое количество афроамериканцев сейчас трудятся на той же земле, что и их порабощенные предки, по 12 часов каждый день в 100-градусную жару, собирая брокколи, кабачки и хлопок бесплатно.
Однако эта унизительная практика не ограничивается Миссисипи. Сорокасемилетний заключенный Стоун Норрис рассказал, что в Южной Каролине он и другие заключенные «работали на сенокосах весь день, наступая на человеческие фекалии, которые фермеры брали с близлежащей станции очистки сточных вод в качестве удобрения». Бюро статистики юстиции Министерства юстиции сообщило в 2000 году, что около 29% исправительных учреждений занимались фермерством или другой сельскохозяйственной деятельностью; в 373 учреждениях были программы фермерства или сельскохозяйственных работ. Около 2,2% заключенных Америки работают в сельском хозяйстве, большинство из них на Юге.
Однако, безусловно, большинство заключенных выполняют черную работу, просто поддерживая камеры, в которых они содержатся: «Более 95 процентов государственных тюрем и почти 90 процентов частных тюрем имеют рабочие программы, в которых заключенные нанимаются для поддержки и обслуживания» тюрем, в которых они содержатся, отмечается в отчете ACLU/UCLS. Правительство является крупнейшим бенефициаром рабского труда в тюрьмах. Заключенные производят товары на сумму более 2 миллиардов долларов и выполняют поддержку и обслуживание тюрем на сумму 9 миллиардов долларов — все это достается государству практически бесплатно. Из числа заключенных, опрошенных для отчета, около 80% работали на этих должностях поддержки учреждений, 30% работали уборщиками и 20% занимались приготовлением пищи.
Даже там, где заключенным платят, отголоски рабства слишком громкие, чтобы их игнорировать. Заработок в восемь центов в час или меньше не может серьезно считаться «зарплатой». Заключенные, которые сталкиваются с выбором между работой и изоляцией — или подвергаются какому-либо другому наказанию — не могут сказать, что они добровольно выполняют свой труд. Более того, эта принудительная работа часто выполняется без надлежащей подготовки или защитного оборудования. Но почти никогда не выплачивается компенсация за работу, когда заключенным отрезают пальцы или конечности или они получают другие травмы. Никаких вычетов или выплат по социальному обеспечению от их имени также не производится. Конечно, нет никаких других программ, которые помогли бы финансировать их неизбежную пенсию. Ничего.
Ветры перемен Борьба с ветрами сопротивления
В 2018 году избиратели в Колорадо внесли поправки в конституцию своего штата, чтобы запретить рабский труд в государственных тюрьмах. Это сделало его вторым штатом после Род-Айленда в 1842 году, который намеренно отменил рабство «без исключений». Истцы из числа заключенных Алабамы, которые подали иск в Совет против Айви, отмечают, что избиратели штата приняли новую конституцию в ноябре 2022 года, которая устраняет любые исключения для заключенных из запрета штата на рабство — один из шести штатов, последовавших за Колорадо и внесших это изменение в конституцию штата, наряду с Небраской, Орегоном, Теннесси, Ютой и Вермонтом, как сообщало PLN . [См.: PLN , апрель 2023 г., стр. 63.] По крайней мере в девяти других штатах законодатели внесли аналогичные законопроекты. Жители Невады проголосуют за инициативу об отмене принудительного рабства в тюрьмах в 2024 году. Однако по состоянию на май 2023 года конституции 16 штатов все еще допускают исключения из запретов на рабство для заключенных.
На федеральном уровне законодатели из Орегона, Джорджии и Нью-Джерси дважды повторно вносили законопроект о пересмотре Тринадцатой поправки, последняя попытка была предпринята 13 июня 2023 года. Ее в основном поддерживают демократы. Соавтор сенатор Джефф Меркли (демократ от Орегона) заявил: «Неприемлемо, что наша Конституция допускает рабство. Давно пора исправить этот пункт». Сенатор Кори Букер (демократ от Джерси) выступил спонсором Закона о справедливой оплате труда заключенных и Закона о безопасности и гигиене труда в исправительных учреждениях, стремясь укрепить защиту работающих заключенных. Как отметил Камау Аллен, соучредитель Национальной сети по отмене рабства, стремление отменить рабство заключенных — это «быстро движущийся поезд».
Но, как сообщает PLN , DOC Колорадо все еще выдает дисциплинарные отчеты заключенным, которые отказываются работать, даже через пять лет после того, как избиратели штата приняли поправку к конституции, чтобы положить конец этой практике — в общей сложности почти 14 000 нарушений с 2019 года. Между тем, иск, поданный заключенными штата Ричардом Лилгероузом и Гарольдом Мортисом в феврале 2022 года, требует судебного запрета, запрещающего должностным лицам DOC предъявлять заключенным дисциплинарные обвинения в нарушениях класса 2 за отказ от работы. Обвинения класса 2 влекут за собой возможные санкции в виде одиночного заключения и потери кредитов за «хорошее время», сокращающих срок наказания. В постановлении от августа 2023 года судья штата, рассматривавший дело, постановил, что потеря привилегии, такой как кредиты за хорошее время, может не нарушать конституцию, но изоляция, как и физическое наказание, может быть нарушением. [См.: PLN , апрель 2024 г., стр. 13.]
Майкл Гибсон-Лайт, доцент кафедры социологии и криминологии в Денверском университете, заметил, что «рабство не было отменено» Тринадцатой поправкой. «[Оно] просто изменилось», — сказал он, так что «теперь оправдания были другими. Они были связаны с нарушением закона. Они были связаны с бродяжничеством. Они должны были быть связаны, в конечном счете, с употреблением наркотиков». Это все «преступления», которые привели к массовому лишению свободы и современной аренде мужчин и женщин, осужденных и заключенных за них. Бывший заключенный DOC Эброн Аррингтон добавил, что он «на самом деле был 30 лет рабом», имея в виду свой длительный период заключения. Большую часть этого времени Аррингтон провел в изоляции за отказ работать в тюрьме за 13 центов в час, предпочтя вместо этого учиться на физика. Он был помилован и освобожден в 2019 году.
Общественный организатор Ким Рэй из некоммерческой организации Together Colorado заявила, что цель усилий по прекращению политики принудительного труда DOC заключается не в том, чтобы лишить заключенных возможности участвовать в программах труда, а в том, чтобы «дать людям выбор». Гибсон-Лайт согласилась, заявив: «[т]еще есть причина, по которой это называется Прокламацией об освобождении, а не Прокламацией о компенсациях. Это не вопрос заработной платы. Вопрос в свободе».
DOC по-прежнему платит заключенным всего 13 центов в час. Но некоторые работы поднимаются до 2 долларов в час — все еще ничтожная, хотя и королевская сумма по сравнению с ней. Однако реальная прибыль достается примерно 100 компаниям Колорадо, которые извлекают выгоду из труда заключенных по зарплатам намного ниже рыночных. Также выигрывают государственные и местные органы власти, которые используют низкооплачиваемых тюремных рабов для технического обслуживания, ведения домашнего хозяйства и даже опасной работы, такой как тушение пожаров.
DOC Колорадо, как и большинство тюремных систем, пытается оправдать свои жестокие трудовые практики, утверждая, что заключенные получают выгоду от трудового опыта и обучения после освобождения. Гибсон-Лайт опроверг это, отметив, что «[вы] можете быть парикмахером и хорошо зарабатывать, но вы выйдете и не сможете получить лицензию парикмахера, если у вас есть судимость».
Правда о том, что работа в тюрьме не дает практически никаких возможностей для трудоустройства после освобождения, косвенно раскрывается DOC в его основном способе заставить заключенных устроиться на эту работу: угроза наказания. Если бы работа имела внутреннюю ценность, заключенные были бы готовы работать на ней — не для того, чтобы избежать наказания, а чтобы воспользоваться преимуществами, которые она предлагает.
Валери Коллинз, адвокат из Toward Justice, представляющая Lilgerose и Mortise в их иске, сказала, что споры о заработной плате «мутят воду». «Мы не подавали иски о заработной плате», — сказала она, — «чтобы сосредоточиться на принудительном характере самой работы, на принуждении, которое используется для извлечения рабочей силы». У Рэя были и другие опасения, помимо заработной платы. Она хотела большей защиты и обучения для заключенных, многие из которых «потеряли пальцы, потому что работали на неисправном оборудовании или оборудовании, на котором они не были должным образом обучены».
Победа надвигается на задержанных мигрантов
С проблемой тюремного рабства тесно связано злоупотребление трудом неосужденных заключенных. В декабре 2021 года Окружной суд США по Западному округу Вашингтона обязал частного тюремного оператора GEO Group выплатить 37 585 387,61 долл. США в качестве возмещения ущерба, гонораров адвокатов, издержек и процентов по иску о том, что GEO не выплатила минимальную заработную плату задержанным мигрантам, содержащимся в Северо-Западном центре иммиграционного и таможенного контроля (ICE) в Такоме.
Центр — это учреждение на 1575 коек, которым владеет и управляет GEO с 2005 года. По контракту с ICE фирма содержит людей, попавших в гражданские иммиграционные разбирательства. GEO по контракту должна получать 700 292 089,08 долларов США — или около 70 000 000 долларов США в год — за эксплуатацию Центра. И за исключением одного аномально низкого года, в период с 2010 по 2018 год GEO сообщала о годовой прибыли в размере от 18 600 000 до 23 500 000 долларов США. Эти колоссальные прибыли позволили щедрым руководителям GEO платить задержанным иммигрантам — тем, кто готовил, убирал и обслуживал Центр — колоссальный доллар каждый день.
В 2017 году группа из 11 689 задержанных (группа истцов) — вместе с генеральным прокурором Вашингтона — подала в суд на GEO, утверждая, что оплата в размере 1 доллара в день нарушает Закон штата Вашингтон о минимальной заработной плате (MWA). Государство и группа истцов утверждали, что они являются сотрудниками и, таким образом, имеют право на законную заработную плату в соответствии с MWA. После первоначального судебного разбирательства индивидуальные дела были разделены на втором судебном разбирательстве в окружном суде. Там присяжные согласились с государством и членами группы истцов, присудив 17 297 063,05 долларов США в качестве компенсации ущерба группе истцов и признав GEO ответственной перед государством за несправедливую прибыль в размере 5 950 340 долларов США. Это составило общую сумму компенсации ущерба в размере 23 247 403,05 долларов США. GEO потребовала возмещения ущерба Группы истцов, но Окружной суд отклонил ходатайство GEO 8 декабря 2021 года. См.: Nwauzor против GEO GRP., Inc. , 2021 US Dist. LEXIS 235308 (WD Washington.). Однако, поскольку дела были разделены на втором судебном разбирательстве, каждый член Группы истцов впоследствии потребовал индивидуальные гонорары адвокатов. Четыре юридические фирмы представляли членов Группы истцов.
Schroeter Goldmark & Bender из Сиэтла запросила гонорары в размере $1,047,921.20 на основе почасовых ставок от $300 до $500 за услуги адвокатов Адама Бергера, Келли Карсон, Линдси Хэлм, Карсона Филлипса-Споттса, Ребекки Дж. Роу, Пейджа Улри и Джамала Уайтхеда. Эти выдающиеся адвокаты имели опыт работы от шести до более чем 30 лет. Гонорар также включал $170 в час для помощников юристов.
Menter Immigration Law, PLLC, также из Сиэтла, запросила гонорары на общую сумму $33,355.00. Гонорар был основан на превосходных услугах адвоката Моники Ментерс, которая имела 20-летний опыт, но брала всего $350 в час.
Адвокат Девен Териот-Орр из Open Sky Law, PLLC в Кенте запросил $450 в час за свои исключительные услуги. Териот-Орр также имел 20-летний опыт работы, а его общая запрашиваемая плата составила $61 412,60. Юридическая контора R. Andrew Fee в Нэшвилле также запросила гонорары на общую сумму $147 012,50, исходя из ставки $475 в час за выдающиеся навыки адвоката из Теннесси после 10 лет опыта.
Кроме того, штат запросил почасовые ставки от 320 до 417 долларов для помощников генерального прокурора Ла Ронда Бейкера, Андреа Бреннеке, Марши Чиен, Патрисии Маркес и Лейна Полозола, все из которых имеют от 10 до 30 лет опыта. Штат запросил дополнительно 191 доллар в час для следователя и 136 долларов в час для помощника юриста. Окружной суд счел все эти гонорары разумными. В связи со сложностью дела, мастерством адвокатов и тем фактом, что они представляли интересы истцов на случай непредвиденных обстоятельств, окружной суд добавил 10%-ный множитель, хотя штат не просил об этом. Окружной суд также постановил, что иск штата о неправомерном обогащении был достаточно связан с иском о потере заработной платы, чтобы оправдать присуждение гонораров адвокатам в соответствии с MWA и Законом о сборе заработной платы, RCW 49.48.030. Поскольку штат имел дополнительное бремя раскрытия информации и был вынужден вести судебное разбирательство в Апелляционном суде США Девятого округа, в то время как адвокаты группы истцов этого делать не стали, окружной суд постановил, что штат имеет право на более высокие гонорары.
Окружной суд отклонил довод GEO о том, что гонорары адвокатов, связанные с неправильным судебным разбирательством, и гонорары за конференции между адвокатами группы истцов и государством должны быть вычтены. Окружной суд пришел к выводу, что гонорары были в разумных пределах, и что подготовка к первому судебному разбирательству не может быть разумно отделена от второго судебного разбирательства. В общей сложности окружной суд разрешил выплатить 6 058 922,92 долл. США гонораров адвокатов. Однако в отношении издержек окружной суд уменьшил сумму, запрашиваемую адвокатами группы истцов и государством. Суд постановил, что расходы на оборудование, связанное со звонками Zoom, не подлежат возмещению. С вычетами окружной суд разрешил выплатить 191 398,07 долл. США издержек. GEO несет ответственность за гонорары и издержки в размере 6 250 320,99 долл. США независимо от любых апелляций, которые она может подать. См.: Washington v. GEO GRP., Inc. , 2021 US Dist. LEXIS 238987 (WD Wash.); и Нваузор против GEO GRP., Inc. , 2021 г., округ США, LEXIS 238949 (Западный округ, Вашингтон).
Окружной суд также постановил, что GEO должна дополнительно $8 087 663,57 в качестве процентов до вынесения судебного решения по компенсации ущерба, присужденной истцам. Проценты будут продолжать начисляться по установленной законом ставке 0,14%. См.: Nwauzor v. GEO GRP., Inc. , 2021 US Dist. LEXIS 235292 (WD Wash.). По состоянию на 13 декабря 2021 года это означало, что GEO была обязана выплатить в общей сложности $37 585 387,61.
GEO обратилась в Девятый округ, обжаловав решение присяжных о возмещении ущерба в размере почти 23,3 млн долларов истцам и государству. В свою очередь, Девятый округ передал вопросы права в Верховный суд Вашингтона (SCOW), спросив, применяется ли MWA к задержанным в Центре. См .: Nwauzor v. GEO Grp., Inc. , 62 F.4th 509 (9th Cir. 2023). В том, что можно справедливо охарактеризовать как зловещий предвестник для GEO, девять судей SCOW единогласно постановили в декабре 2023 года, что MWA применяется к задержанным.
Автором мнения выступил член Верховного суда Чарльз У. Джонсон, написавший: «Заверенные вопросы в этом деле касаются оспаривания практики частной коммерческой корпорации выплачивать задержанным гражданским иммигрантам меньшую заработную плату, чем минимальная заработная плата в Вашингтоне, за работу в ее частном центре содержания под стражей. Нас просят определить, распространяется ли [MWA] Вашингтона на задержанных работников в частном учреждении содержания под стражей. Мы приходим к выводу, что распространяется». См.: Nwauzor v. GEO Grp., Inc. , 540 P.3d 93 (Wash. 2023).
Адам Бергер, один из адвокатов, представляющих интересы истцов, сообщил местным СМИ: «Это подтверждает то, о чем мы говорили все это время, а именно, что задержанные в Северо-Западном центре содержания под стражей, которые убирались, готовили и обслуживали объект, были сотрудниками компании в соответствии с законодательством штата Вашингтон и должны были получать минимальную заработную плату, а не доллар в день за свой труд». Генеральный прокурор Вашингтона Боб Фергюсон (демократ) назвал решение SCOW «крупной победой для работников Вашингтона и элементарного человеческого достоинства». Апелляция теперь будет рассматриваться в Девятом округе, и PLN будет обновлять информацию по мере ее поступления. См.: Washington v. GEO GRP., Inc. , USCA (9th Cir.), Дело № 22-35027.
Федеральные суды — как окружные, так и апелляционные — связаны толкованием закона штата высшим судом штата. Следовательно, Девятый округ не может проводить собственное толкование MWA и делать вывод о том, что оно не применяется к задержанным. Однако это не означает, что Девятый округ не может отменить решение окружного суда по другим основаниям.
Заключение
Хотя рабство было отменено почти 160 лет назад, безнравственная и бесчеловечная практика рабства сохраняется как «наказание за преступление». Не исправив эту несправедливость, Америка также не может примириться со своим расистским прошлым. Потому что рабство, как и геноцид коренных американцев, либо безнравственно и предосудительно, либо нет. Среднего не дано. У нас нет положений, которые гласят: «Изнасилование малолетних детей запрещено, за исключением случаев…». Когда что-то безнравственно и предосудительно, не существует никаких жизнеспособных или убедительных исключений.
Практика принудительного труда, присущая тюремному рабству, сама по себе предосудительна. То, что частные предприятия также должны получать от этого прибыль, более чем возмутительно. В репортаже AP News в конце января 2024 года говорилось, что труд заключенных используется для производства огромного количества продуктов, которые можно найти на большинстве американских кухонь, «от Frosted Flakes и хот-догов Ball Park до муки Gold Medal, Coca-Cola и риса Riceland». Заключенные работают за минимальную заработную плату, а некоторые и вовсе бесплатно, в сельском хозяйстве и на производстве и помогли создать многомиллиардную империю в интересах таких компаний, как McDonalds и Walmart.
Однако у заключенных нет той безопасности или защиты графика, которая есть у работников на воле, и они сталкиваются с суровыми последствиями, если отказываются работать. Даже если заключенный болен или травмирован, он должен работать; если он или она отказывается, это может быть наказано одиночным заключением, лишением привилегий или даже изменением предполагаемой даты освобождения. В худшем случае заключенные умирают во время выполнения обязанностей по принудительному труду в тюрьме.
Одним из них был заключенный из Алабамы Фрэнк Дуэйн Эллингтон. Приговоренный к пожизненному заключению с возможностью условно-досрочного освобождения после кражи кошелька мужчины под дулом пистолета, 33-летний мужчина был убит в 2017 году во время чистки машины возле линии убоя кур в Koch Foods. Вращающиеся зубья машины схватили его за руку и втащили внутрь, раздробив череп. Смерть наступила мгновенно.
Пенитенциарная система якобы связана с «правосудием». И это включает в себя идею исправления. Но как использование труда заключенных для получения прибыли частными фирмами достигает этого? Как это каким-либо образом приносит пользу жертвам преступлений? Если кто-то и может предъявить возможные претензии на плоды трудов заключенных, то это будут жертвы, которым этот заключенный нанес вред, а не руководители корпораций, стремящиеся набить свои карманы.
Кроме того, как справедливо отмечают профсоюзы, использование рабского труда заключенных в промышленности вредит тем законопослушным гражданам, которые не находятся в заключении и стремятся заработать себе на жизнь в этой отрасли. Американская экономика работает в рамках капиталистического, ориентированного на прибыль двигателя, как, пожалуй, ни один другой до нее. Там, где можно получить экстремальные выгоды за счет других, эксплуатация и манипуляция обязательно последуют. Но из этого не следует, что махинации должны быть законными или попустительскими.
Ничтожная или несуществующая оплата не является настоящей порочностью тюремного рабства. Вместо этого это принудительный труд; наказание людей за то, что они просто отказываются подвергаться эксплуатации. Будь то помещение человека в изоляцию; продление его или ее срока заключения за счет потери кредитов за хорошее поведение; или даже сокращение доступных часов для посещений, просто неправильно наказывать человека каким-либо образом за отказ подвергаться эксплуатации. В широком смысле, некоторые заключенные являются жертвами. То есть, многие уголовные преступления связаны с преступниками и жертвами. Но ответом не может быть дальнейшая виктимизация жертвы. Как однажды заметил один мудрый человек, наказание за изнасилование — не изнасилование насильника.
Решение SCOW похвально, но его ценность для продолжающейся борьбы за прекращение тюремного рабства ограничена. Во-первых, решение применяется к задержанным гражданским иммигрантам. Эти люди, хотя и находятся в заключении, не были должным образом осуждены за какое-либо преступление. Поэтому Тринадцатая поправка к ним неприменима. Во-вторых, решение основано исключительно на законе штата. А законы о минимальной заработной плате различаются от штата к штату. Хотя может показаться, что процесс прекращения тюремного рабства — это быстро движущийся поезд, он, должно быть, только недавно ушел со станции. Если за 160 лет рабство заключенных отменили только семь штатов, это означает, что 43 штата и федеральное правительство потворствуют этой практике. Другими словами, подавляющее большинство американцев все еще поддерживают рабство — независимо от того, как громко они могут протестовать против этого.
Заключенный из Флориды Рональд Смит подытожил реальность. Работая в тюремной бригаде, назначенной на уборку вдоль автомагистралей, он сказал: «Когда наш автобус подъезжал к обочине дороги, люди, проезжавшие на машинах, бросали в нас пивные банки и называли нас ниггерами… как и в те времена. Ничего не изменилось».
Дополнительные источники: AP News, CNN, NPR News, Tacoma News-Tribune
